As\u00ed se expone en una publicaci\u00f3n de la UNNE que analiza la pol\u00edtica habitacional del pa\u00eds en perspectiva hist\u00f3rica.<\/p>\n\n\n\n
En 2010 (\u00faltimo censo) el d\u00e9ficit en materia de viviendas en Argentina alcanzaba a 3.024.954 de hogares, el 25 % de los hogares del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
De quienes necesitaban una vivienda, el 48 % habitaba una vivienda recuperable, el 15 % habitaba una vivienda irrecuperable y el 38 % restante padec\u00eda hacinamiento de hogar.<\/p>\n\n\n\n
En tanto, m\u00e1s de 5.000.000 de personas viven actualmente en 4.416 barrios populares, fruto de urbanizaciones informales, seg\u00fan estimaciones oficiales.<\/p>\n\n\n\n
As\u00ed se configura el d\u00e9ficit habitacional en Argentina, que, seg\u00fan la medici\u00f3n tradicional realizada a partir de los Censos Nacionales de Hogares, Poblaci\u00f3n y Vivienda, en 60 a\u00f1os solo ha mejorado en t\u00e9rminos relativos (porcentuales), manteni\u00e9ndose bastante estable en t\u00e9rminos absolutos en torno a los tres millones de viviendas.<\/p>\n\n\n\n
Ante el mencionado escenario de un d\u00e9ficit estructural en materia habitacional, una publicaci\u00f3n de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la UNNE, reflexion\u00f3 sobre los cambios, vaivenes y restricciones estructurales de la pol\u00edtica habitacional en Argentina.<\/p>\n\n\n\n
Se destaca que la producci\u00f3n habitacional (p\u00fablica y privada) alcanz\u00f3 a absorber y en algunos per\u00edodos intercensales a disminuir levemente el crecimiento del d\u00e9ficit asociado al incremento de la poblaci\u00f3n, pero no a reducirlo estructuralmente.<\/p>\n\n\n\n
\u201cLa pol\u00edtica habitacional argentina en perspectiva hist\u00f3rica: entre las buenas intenciones y las restricciones estructurales\u201d se denomina el art\u00edculo a cargo del Dr. Miguel \u00c1ngel Barreto, Decano de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la UNNE (FAU) e investigador del Instituto de Investigaciones para el Desarrollo Territorial y del H\u00e1bitat Humano (\u201cIIDTHH\u201d, CONICET-UNNE).<\/p>\n\n\n\n
El Dr. Barreto fue consultado por el Departamento de Comunicaci\u00f3n Institucional del Rectorado de la UNNE, en el marco de una serie de notas en adhesi\u00f3n al mes #OctubreUrbano.<\/p>\n\n\n\n
Cada mes de octubre, la organizaci\u00f3n “ONU-Habitat” organiza numerosas actividades, eventos y debates sobre sostenibilidad urbana, como una oportunidad para que personas de todo el mundo se unan a la conversaci\u00f3n sobre los desaf\u00edos y oportunidades creadas por el r\u00e1pido ritmo de cambio de nuestras ciudades y comunidades.<\/p>\n\n\n\n
La publicaci\u00f3n \u201cLa pol\u00edtica habitacional argentina en perspectiva hist\u00f3rica: entre las buenas intenciones y las restricciones estructurales\u201d, que se hizo en continuidad con una serie de trabajos anteriores similares de realizados en la FAU-UNNE y el IDTHH, plantea los desaf\u00edos estructurales que quedan por delante para subsanar la profunda crisis habitacional que padece el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
REALIDAD EN AM\u00c9RICA LATINA<\/p>\n\n\n\n
En el escrito, se expone que el problema del d\u00e9ficit habitacional es una realidad en toda Am\u00e9rica Latina, pues las caracter\u00edsticas hist\u00f3ricas del desarrollo perif\u00e9rico o subordinado de esta regi\u00f3n llev\u00f3 a que un sector de la poblaci\u00f3n quedase al margen de las relaciones laborales formalmente reguladas por el Estado y por ende no alcanzase a ser cubierto por los servicios sociales y de producci\u00f3n de la urbanizaci\u00f3n asociados a ellas.<\/p>\n\n\n\n
Este sector informal resolvi\u00f3 siempre sus necesidades habitacionales a trav\u00e9s del autosuministro, mediante la producci\u00f3n o adquisici\u00f3n de viviendas inadecuadas en asentamientos precarios, en el marco de relaciones de producci\u00f3n premercantiles o mercantiles simples.<\/p>\n\n\n\n
Y si bien en algunos pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina (como M\u00e9xico, Brasil, Argentina) el Estado ha alcanzado a desarrollar una intervenci\u00f3n importante en el campo de la producci\u00f3n habitacional en el marco de las pol\u00edticas sociales y urbanas, nunca pudo dar una cobertura integral a este sector; por esta raz\u00f3n los pa\u00edses de la regi\u00f3n presentan un alto \u00edndice de d\u00e9ficit habitacional y urbano.<\/p>\n\n\n\n
VAIVENES EN ARGENTINA<\/p>\n\n\n\n
En el caso de Argentina, desde mediados de los a\u00f1os setenta, el Estado argentino cuenta con un sistema de provisi\u00f3n p\u00fablica de vivienda social estructurado en torno al FONAVI, el cual dispone de financiamiento y una organizaci\u00f3n institucional por ley.<\/p>\n\n\n\n
Pero el FONAVI experiment\u00f3 peri\u00f3dicas transformaciones y momentos de crisis relacionados con los vaivenes de los cambios de orientaciones pol\u00edticas de los gobiernos, que han venido debilitando el funcionamiento del mismo, haciendo surgir nuevos programas y acciones por fuera de su organizaci\u00f3n administrativa, tendientes a orientar la pol\u00edtica habitacional seg\u00fan este accionar pendular de los sucesivos gobiernos.<\/p>\n\n\n\n
Este vaiv\u00e9n tiene como trasfondo una tensi\u00f3n constante entre dos concepciones en pugna sobre la vivienda social: como derecho social (de acceso desmercantilizado) o como bien mercantil (de acceso bajo las reglas del mercado).<\/p>\n\n\n\n
Los distintos periodos que se sucedieron desde entonces se han caracterizado por implementar pol\u00edticas en uno u otro sentido y han afectado a este sistema, aunque no siempre fueron ideol\u00f3gicamente puras y siempre primaron mixturas importantes, condicionadas por las distintas fuentes de financiamiento y las disputas internas entre los diferentes actores que predominaron en cada gobierno y durante cada etapa analizada.<\/p>\n\n\n\n
Para ejemplificar, se puede recordar que tras un fuerte proceso de intervenci\u00f3n estatal en la producci\u00f3n de soluciones habitacionales en el gobierno del kirchnerismo, entre 2015 y 2019 con el gobierno del presidente Mauricio Macri se volvi\u00f3 una visi\u00f3n mercantilistas del acceso a la vivienda, mientras que el gobierno actual del Frente de Todos promueve nuevamente una pol\u00edtica habitacional m\u00e1s centrada en los derechos sociales, con variedad de enfoques en la conceptualizaci\u00f3n y abordaje de la problem\u00e1tica y una mayor jerarquizaci\u00f3n de la funci\u00f3n en la estructura del gobierno.<\/p>\n\n\n\n
\u201cLa mercantilizaci\u00f3n de la producci\u00f3n y del acceso a la vivienda social es reafirmada nuevamente en esta nueva etapa del Gobierno, pero mientras tanto, el d\u00e9ficit habitacional en t\u00e9rminos absolutos, que afecta a cerca de un tercio de la poblaci\u00f3n en la actualidad, seg\u00fan como se le mida, contin\u00faa con m\u00ednimas variaciones desde hace varias d\u00e9cadas y sigue aguardando una soluci\u00f3n definitiva\u201d expone el Dr. Barreto.<\/p>\n\n\n\n
Agreg\u00f3 que en t\u00e9rminos generales la pol\u00edtica habitacional del Frente de Todos presenta aspectos muy favorables desde una perspectiva de derechos sociales, para el acceso a la vivienda y a territorios m\u00e1s inclusivos.<\/p>\n\n\n\n
Pero los obst\u00e1culos a la misma est\u00e1n hoy m\u00e1s en las cuestiones contextuales que en la orientaci\u00f3n y los enfoques de la pol\u00edtica habitacional, seg\u00fan se considera.<\/p>\n\n\n\n
As\u00ed, se menciona el contexto pol\u00edtico-econ\u00f3mico internacional, el endeudamiento interno del gobierno nacional, la imposibilidad de acceso a cr\u00e9ditos para dinamizar la econom\u00eda, la irrupci\u00f3n de una oposici\u00f3n pol\u00edtica y medi\u00e1tica y las disputas internas por diferencias pol\u00edticas del Frente de Todos como \u201ccondicionantes\u201d a un mayor despliegue de esta pol\u00edtica habitacional, que se presenta interesante, frente a una magnitud del d\u00e9ficit habitacional que palidece su alcance.<\/p>\n\n\n\n
\u201cDe superarse estos obst\u00e1culos, se podr\u00edan generar mejores condiciones para su desarrollo e impacto en el territorio\u201d se concluye.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
28-Oct-22 Desde hace casi cincuenta a\u00f1os, la pol\u00edtica habitacional argentina se encuentra atravesada por una tensi\u00f3n entre las concepciones de la vivienda social como derecho social y como bien de acceso por el mercado, sin que se lograra reducir el d\u00e9ficit estructural cercano a tres millones de viviendas que se mantiene desde hace varias d\u00e9cadas.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[98],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/155501"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=155501"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/155501\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":155502,"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/155501\/revisions\/155502"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=155501"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=155501"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=155501"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}