El senador nacional por el Chaco, Jorge Capitanich, present\u00f3 un proyecto de ley denominado “Ley de Integridad, Transparencia y Control de la Deuda P\u00fablica Consolidada”. La propuesta busca terminar con la fragmentaci\u00f3n de la informaci\u00f3n financiera del Estado y establecer mecanismos estrictos de supervisi\u00f3n parlamentaria sobre todas las formas de endeudamiento. \u201cHoy tenemos un registro fragmentado en la Argentina: el Banco Central registra por un lado, la Secretar\u00eda de Finanzas por otro, y no se incorporan todos los conceptos que deber\u00edan efectivamente consolidarse. Este Proyecto lo resuelve\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
El eje central de la iniciativa es la creaci\u00f3n de un concepto de “Deuda P\u00fablica Consolidada”. Esto implica que el Estado ya no solo deber\u00e1 informar la deuda directa del Tesoro, sino que estar\u00e1 obligado a registrar e informar de manera unificada los pasivos remunerados del Banco Central (BCRA) y los pasivos contingentes, es decir, tambi\u00e9n aquellas obligaciones potenciales del Estado que no son deuda efectiva hoy, pero si un riesgo fiscal si el evento se materializa, por ejemplo: garant\u00edas y avales, juicios y arbitrajes, derivados financieros, etc. <\/p>\n\n\n\n
El proyecto obliga a cuantificar, registrar y publicar estos pasivos contingentes en el Informe de Riesgos Fiscales con el objetivo evitar que se utilicen instrumentos financieros que, por su nombre formal, eludan hoy los controles presupuestarios tradicionales.<\/p>\n\n\n\n
El senador contextualiz\u00f3 la iniciativa al se\u00f1alar que \u201cal cierre de marzo de 2026, la deuda p\u00fablica alcanz\u00f3 el equivalente a USD 469.597 millones y, dentro de ese total, la deuda en moneda extranjera ascend\u00eda a USD 258.926 millones, una magnitud que revela hasta qu\u00e9 punto el pa\u00eds sigue expuesto a la restricci\u00f3n externa y a la volatilidad cambiaria. A eso se suma una dependencia extraordinaria del Fondo Monetario Internacional: el propio FMI informa que la Argentina registra 41.789 millones de DEG de cr\u00e9dito pendiente, equivalentes a aproximadamente USD 57.300 millones, lo que la mantiene como su principal deudor. Y mientras el Gobierno exhibe un super\u00e1vit primario de $6,8 billones en el primer trimestre de 2026, hay 12,2 billones de intereses capitalizables. En otras palabras: el ajuste fiscal que se presenta como fortaleza convive con un endeudamiento masivo. Nos mienten con el super\u00e1vit, nos mienten con la deuda. Entonces es necesario que el Congreso tenga la jerarqu\u00eda pol\u00edtica e institucional para efectuar los controles pertinentes\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Control y sostenibilidad<\/p>\n\n\n\n
La iniciativa refuerza el rol del Congreso en las operaciones de especial relevancia. Determinados acuerdos, reestructuraciones, endeudamientos con organismos multilaterales por encima de ciertos umbrales, operaciones que afecten activos estrat\u00e9gicos o compromisos en moneda extranjera con cl\u00e1usulas especialmente gravosas deber\u00e1n contar con autorizaci\u00f3n expresa del Congreso mediante ley especial previa, acompa\u00f1ada de un informe t\u00e9cnico completo, p\u00fablico y presentado con anticipaci\u00f3n. De esta manera, se busca revertir una pr\u00e1ctica reiterada en la Argentina: que el Parlamento sea convocado cuando la decisi\u00f3n ya est\u00e1 tomada o, peor a\u00fan, que sea directamente desplazado del proceso de deliberaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n
El proyecto de ley plantea que la deuda p\u00fablica no puede seguir administr\u00e1ndose con escasa transparencia, informaci\u00f3n fragmentada y mecanismos de registro insuficientes, mientras se toman decisiones que comprometen el futuro de varias generaciones sin un debate parlamentario profundo ni participaci\u00f3n ciudadana. \u201cHoy el Congreso ejerce un control parlamentario d\u00e9bil. Nosotros queremos fortalecer ese rol institucional como corresponde\u201d, sostuvo Jorge Capitanich.<\/p>\n\n\n\n
En cuanto a los l\u00edmites financieros, el proyecto propone un “par\u00e1metro prudencial” del 30% del PBI para deuda denominada, indexada o pagadera en moneda extranjera. En caso de superar este porcentaje, el Poder Ejecutivo deber\u00e1 presentar ante el Poder Legislativo una senda de convergencia para reducir la vulnerabilidad externa en un plazo m\u00e1ximo de diez a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n
Otro de los puntos destacados es la creaci\u00f3n de un Registro Nacional de Deuda P\u00fablica Consolidada, de acceso p\u00fablico, que deber\u00e1 actualizarse trimestralmente. Tambi\u00e9n se incluye la obligaci\u00f3n de registrar y tasar los activos inmobiliarios del Estado para evitar que el patrimonio p\u00fablico sea utilizado como garant\u00eda sin trazabilidad ni control institucional.<\/p>\n\n\n\n
Respecto a la toma de deuda por parte de las provincias, el proyecto aclara que se mantiene la autonom\u00eda local para el endeudamiento. La intervenci\u00f3n del Ministerio de Econom\u00eda de la Naci\u00f3n se limitar\u00e1 exclusivamente a un control t\u00e9cnico cuando se afecten recursos federales o se soliciten avales nacionales, reemplazando la discrecionalidad pol\u00edtica por reglas objetivas de responsabilidad fiscal.<\/p>\n\n\n\n
En esa l\u00ednea el Senador expres\u00f3: \u201cSabemos que existen limitaciones en donde el endeudamiento provincial es una moneda de cambio y forma parte de las negociaciones pol\u00edticas para conseguir votos en el Congreso por parte del Ejecutivo Nacional. Nosotros creemos que es necesario tener equilibrio fiscal, que es necesario que las obligaciones financieras se cumplan en tiempo y en forma; pero que se respete la Constituci\u00f3n provincial y las leyes que reglamentan su ejercicio y sus limitaciones. Que exista una obligaci\u00f3n de registro y de informaci\u00f3n, pero que eso no sea un factor limitativo de negociaci\u00f3n para que las provincias puedan ejercer su estrategia de negociaci\u00f3n con organismos multilaterales de cr\u00e9dito\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan el Senador el proyecto de ley expresa, en definitiva, una voluntad pol\u00edtica concreta: sacar la deuda p\u00fablica de la opacidad, devolverle centralidad al Congreso, proteger los activos estrat\u00e9gicos del Estado, transparentar los compromisos asumidos y construir un marco de responsabilidad compatible con la soberan\u00eda econ\u00f3mica y el federalismo argentino. <\/p>\n\n\n\n
\u201cNo se trata de impedir que el Estado se financie cuando sea necesario. Se trata de impedir que vuelva a endeudarse sin control, sin informaci\u00f3n suficiente y sin rendir cuentas ante la representaci\u00f3n popular. Creemos que es una contribuci\u00f3n para fortalecer el Congreso, cumplir la Constituci\u00f3n y garantizar transparencia en la informaci\u00f3n p\u00fablica\u201d, concluy\u00f3 Capitanich.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
06-May-26 La iniciativa del senador Jorge Capitanich propone un r\u00e9gimen integral de registro, informaci\u00f3n, autorizaci\u00f3n y control de la deuda p\u00fablica consolidada. Establece un l\u00edmite prudencial para el endeudamiento en moneda extranjera y refuerza el rol de control del Congreso.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":364522,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[98],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/364521"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=364521"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/364521\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":364523,"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/364521\/revisions\/364523"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/media\/364522"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=364521"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=364521"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=364521"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}