{"id":47960,"date":"2020-12-02T15:28:33","date_gmt":"2020-12-02T18:28:33","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/?p=47960"},"modified":"2020-12-02T15:28:34","modified_gmt":"2020-12-02T18:28:34","slug":"analisis-del-presupuesto-provincial-chaco-2021-tercera-entrega-por-el-frente-grande","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/2020\/12\/02\/analisis-del-presupuesto-provincial-chaco-2021-tercera-entrega-por-el-frente-grande\/","title":{"rendered":"AN\u00c1LISIS DEL PRESUPUESTO PROVINCIAL CHACO 2021 (tercera entrega) Por el Frente Grande"},"content":{"rendered":"\n

En esta\noportunidad nos concentramos menos en los n\u00fameros  -que como ya vimos\nen la primera<\/a> y segunda <\/a>entrega\ntienen claroscuros- y m\u00e1s en la parte \u201cdogm\u00e1tica\u201d de la iniciativa del Poder\nEjecutivo. Es decir, veremos m\u00e1s \u201cletra\u201d y menos \u201cn\u00fameros\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La\niniciativa legislativa presentada por el Gobernador Jorge Capitanich, que todo\nindica que la Legislatura har\u00e1 ley, adem\u00e1s de las expresiones propias de una\nnorma de \u00e9sta caracter\u00edsticas \u2013en pesos-, involucra una serie de partes de\ncar\u00e1cter dispositivo que la mayor\u00eda de la ciudadan\u00eda desconoce. Algunas a\ncontinuaci\u00f3n, con valoraciones nuestras.<\/p>\n\n\n\n

Est\u00e1 bien, pero no tan bien <\/p>\n\n\n\n

Como\nforma de \u201cvacuna\u201d contra el operativo retirada similar a los practicados en el\nfin de mandato de los exgobernadores Roy Nikisch y Domingo Peppo, la iniciativa prohibir\u00e1 (art\u00edculo 7), bajo\npena de nulidad, la designaci\u00f3n de personal de planta permanente ante la\ninexistencia de cargos vacantes y cr\u00e9ditos presupuestarios.\nIgualmente se extiende la\nprohibici\u00f3n a designar empleados, re categorizarlos y\/o revaluarlos\nescalafonariamente   dentro de los 365 d\u00edas de finalizaci\u00f3n del\nmandato constitucional.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, tambi\u00e9n entendemos como un impulso necesario\na la econom\u00eda popular, faculta al Poder Ejecutivo en el art\u00edculo 20 de\nla iniciativa a establecer un\nr\u00e9gimen diferenciado de contrataciones de bienes, servicios y obras para\npromover ese sector de la econom\u00eda y tendiendo a la simplificaci\u00f3n\nprocedimental y administrativa.<\/p>\n\n\n\n

Ambas\niniciativas loables. Una tentaci\u00f3n dif\u00edcil de rechazar para una legislatura que\nse precie de popular.<\/p>\n\n\n\n

Ahora, la\npregunta que nos hacemos es: \u00bfy si la Legislatura dicta normas espec\u00edficas en\nla materia? Normas de fondo, concretas y detalladas con sanciones ante\nincumplimientos.<\/p>\n\n\n\n

Porque\ndebemos destacar que el plexo constitucional, en su art\u00edculo 58, indica \u201cSer\u00e1n nulas y sin efecto alguno las\ndisposiciones incluidas en la Ley de Presupuesto que no se refieran\nexclusivamente a la materia espec\u00edfica del mismo, su interpretaci\u00f3n o\nejecuci\u00f3n.\u201d<\/p>\n\n\n\n

\u00bfNo\nmalograremos objetivos preciados, bajo riesgo de nulidad legal, en vez de\nimpulsar una Ley como manda la Constituci\u00f3n, para lo cual el bloque oficialista\npodr\u00eda construir una mayor\u00eda?<\/p>\n\n\n\n

Est\u00e1 mal<\/p>\n\n\n\n

Por otra\nparte, la iniciativa del Ejecutivo impulsa otros aspectos de claro contenido negativo.<\/p>\n\n\n\n

Por un lado una delegaci\u00f3n expresa del Poder\nLegislativo \u2013art\u00edculo 18 de la iniciativa- de modificar el presupuesto por\nDecreto ante un incremento de recursos por encima de los presupuestados. Una facultad desproporcionada e\ninnecesaria que \u2013incluso- contradice el propio art\u00edculo 7 citado en el t\u00edtulo\nanterior. Una gran contribuci\u00f3n,\nextra, a transformar el presupuesto en un dibujo.<\/p>\n\n\n\n

Por otra\nparte, algo que ya hemos citado en nuestro segundo informe y reiteramos, es que\nen el art\u00edculo 23 de la iniciativa se modifica el propio art\u00edculo 83 de la\nConstituci\u00f3n Provincial que determina la existencia del Fondo Educativo. El\nproyecto del Poder Ejecutivo lo \u201csuspende\u201d por 5 a\u00f1os, adem\u00e1s de realizar una\nfuerte reducci\u00f3n en la participaci\u00f3n del presupuesto educativo sobre el\npresupuesto provincial, sobre la que tambi\u00e9n ya hemos abundado.<\/p>\n\n\n\n

Est\u00e1 bien, mejoremos y sigamos bien<\/p>\n\n\n\n

No est\u00e1\nen el texto del proyecto de ley. S\u00ed en sus fundamentos y fue fuertemente\ndifundido por los medios: la\nperspectiva de g\u00e9nero en el presupuesto.<\/p>\n\n\n\n

Se anuncian m\u00e1s de 6 mil millones del presupuesto\npara ser aplicadas a pol\u00edticas con perspectiva de g\u00e9nero. Saludamos y felicitamos la iniciativa\nque se enmarca tambi\u00e9n en una pol\u00edtica nacional, aunque el instrumento en su\nparte dispositiva nada dice de ellos ni de los mecanismos de aplicaci\u00f3n y\nseguimiento que se anunciaron.<\/p>\n\n\n\n

Letra muerta<\/p>\n\n\n\n

A esta\naltura del debate y luego de una serie de contribuciones que realizamos al\nconocimiento y debate del presupuesto no queremos dejar de se\u00f1alar que el presupuesto 2021 nos preocupa, como\nnos preocupan los incumplimientos del presupuesto 2020.<\/p>\n\n\n\n

En\nefecto, el Poder Ejecutivo \u2013en un marco de pandemia que no debemos soslayar\npero que tampoco nos obliga a mirar para otro lado- incumpli\u00f3 varios art\u00edculos\ndel presupuesto 2020 \u2013Ley 3111F, en especial los relacionados con la emergencia\npor violencia de g\u00e9nero, comedores escolares, publicidad en medios y educaci\u00f3n.\nConcretamente los art\u00edculos 20 a 23 del presupuesto actual.<\/p>\n\n\n\n

De nada\nsirven los grandes anuncios si luego ellos quedan en letra muerta\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

02-Dic-20 \u201cPresentamos la tercera entrega del informe del Bloque Frente Grande para el an\u00e1lisis y debate p\u00fablico del presupuesto.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[104],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47960"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=47960"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47960\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":47961,"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47960\/revisions\/47961"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=47960"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=47960"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=47960"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}