{"id":38787,"date":"2020-09-28T10:22:45","date_gmt":"2020-09-28T13:22:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/?p=38787"},"modified":"2020-09-28T10:22:46","modified_gmt":"2020-09-28T13:22:46","slug":"chaco-humedales-academicos-respaldan-una-ley-nacional-que-regule-manejo-sustentable-de-recursos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/2020\/09\/28\/chaco-humedales-academicos-respaldan-una-ley-nacional-que-regule-manejo-sustentable-de-recursos\/","title":{"rendered":"CHACO: Humedales: Acad\u00e9micos Respaldan Una Ley Nacional Que Regule Manejo Sustentable De Recursos"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Ante el creciente lobby del sector productivo, un grupo\nde investigadores, bi\u00f3logos y graduados que integran el \u201cForo de Humedales NEA\u201d\nesgrimen el beneficio gene\u00adral sobre el particular. \u201cNo siempre los intereses\nde un peque\u00f1o n\u00famero de pro\u00adductores son los mismos que los de la mayor\u00eda de la\npoblaci\u00f3n\u201d. Este colectivo ve en la potencial ley, una he\u00adrramienta de\nregulaci\u00f3n de la producci\u00f3n extractivista.<\/p>\n\n\n\n

Prosigue en el Congreso de la Naci\u00f3n y en distintos\n\u00e1mbitos el debate en torno al proyecto de Ley de Pro\u00adtecci\u00f3n de Humedales, que\napuesta a generar nuevos instrumentos para su pro\u00adtecci\u00f3n. El parlamento\nar\u00adgentino ya tuvo en los \u00falti\u00admos a\u00f1os oportunidades de sancionar una ley, sin\nlograr consensos, en un tema que genera posturas encontra\u00addas.<\/p>\n\n\n\n

Con el fin de seguir apor\u00adtando algunas reflexiones sobre\nla cuesti\u00f3n, el Departa\u00admento de Comunicaci\u00f3n Ins\u00adtitucional del Rectorado de\nla Unne hizo un relevamiento de opini\u00f3n a un colectivo de acad\u00e9micos reunidos\nen el \u201cForo Humedales NEA\u201d, sur\u00adgido desde Corrientes y con\u00adformado por\ninvestigadores y bi\u00f3logos y estudiantes pro\u00advenientes del ambiente es\u00adtatal,\nprivado y universitario, entre ellos investigadores, docentes y egresados de la\nUniversidad. <\/p>\n\n\n\n

El objetivo del foro es ha\u00adcer p\u00fablica una voz acad\u00e9mi\u00adca\nrespetando la diversidad de opiniones pero sin per\u00adder de eje el inter\u00e9s com\u00fan\ncomo lo son los humedales, preservando su uso susten\u00adtable que no solo\nconsidera el aspecto de su aprovecha\u00admiento econ\u00f3mico sino que a\u00fan m\u00e1s lo\npreserva para las futuras generaciones. <\/p>\n\n\n\n

Se\u00f1alan que por diversas razones, quiz\u00e1s centradas en una\nfalsa dicotom\u00eda entre el sector ambientalista y el sec\u00adtor productivo, el\ntratamien\u00adto de proyectos en el Congre\u00adso de regulaci\u00f3n de humeda\u00adles siempre\nnaufrag\u00f3. <\/p>\n\n\n\n

\u2014Uno de los fundamen\u00adtos por el que el proyecto de ley es\ntrabado, gira en torno al impacto socioecon\u00f3mi\u00adco que su sanci\u00f3n genera\u00adr\u00eda.\nAlgunos legisladores sostienen que el proyecto tal como est\u00e1 planteado\nrestringir\u00e1 las actividades productivas afectando a miles de productores y a\nlos dem\u00e1s eslabones de la ca\u00addena de valor. \u00bfTienen una opini\u00f3n al respecto?<\/p>\n\n\n\n

\u2014Es necesario separar los beneficios ecosist\u00e9micos que\nprovee la protecci\u00f3n de un ambiente que es de todos, de las ganancias que\nobten\u00addr\u00eda un sector reducido de la poblaci\u00f3n a partir de la explotaci\u00f3n del\nmismo. Cla\u00adramente, entendemos que el aumento de la protecci\u00f3n de ciertos\nambientes, pue\u00adde limitar algunas \u00e1reas de producci\u00f3n, pero en general los\nambientes seleccionados para su protecci\u00f3n pueden traer beneficios ecosist\u00e9mi\u00adcos.\nLos humedales prestan una amplia gama de servi\u00adcios importantes y\nfunda\u00admentales (por ejemplo, peces y fibras, abastecimiento de agua,\npurificaci\u00f3n del agua, protecci\u00f3n de la costa, opor\u00adtunidades de recreaci\u00f3n y,\ncada vez m\u00e1s, turismo) que son decisivos para el bienes\u00adtar del hombre. Al\nmantener el funcionamiento natural de los humedales se les per\u00admitir\u00e1 seguir\nprestando estos \u201cservicios\u201d que impactan de manera positiva en la calidad de\nvida de la poblaci\u00f3n en ge\u00adneral, que lejos est\u00e1 del lobby productivo. Por otro\nlado, la interacci\u00f3n entre Naci\u00f3n y Provincia acerca de las deci\u00adsiones sobre\nqu\u00e9 y c\u00f3mo pro\u00adteger, permite que los intere\u00adses de ambos sean protegi\u00addos.\nFinalmente, no siempre los intereses de un peque\u00f1o n\u00famero de productores son los\nmismos que los de la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n, en t\u00e9rminos de c\u00f3mo interac\u00adtuar\ncon la protecci\u00f3n del ambiente y al uso de los \u201cre\u00adcursos\u201d naturales. Esta ley\nde presupuestos m\u00ednimos para el ordenamiento, protecci\u00f3n y utilizaci\u00f3n de los\nhumeda\u00adles en el pa\u00eds, nos ayudar\u00e1 a que todos seamos beneficia\u00addos de forma\nequitativa en cuanto a los servicios ecosis\u00adt\u00e9micos, y a que las formas de\nproducci\u00f3n extractivistas, con extensas modificaciones al ambiente sean\nreguladas.<\/p>\n\n\n\n

\u2014\u00bfCu\u00e1l creen ustedes se\u00adr\u00eda la definici\u00f3n de hume\u00addal que\nmejor consens\u00fae los intereses de ambienta\u00adlistas y productores?<\/p>\n\n\n\n

\u2014En el marco del Inven\u00adtario Nacional, \u201cun humedal es un\nambiente en el cual la presencia temporaria o per\u00admanente de agua superficial o\nsubsuperficial causa flujos biogeoqu\u00edmicos propios y diferentes a los ambientes\nterrestres y acu\u00e1ticos. Rasgos distintivos son la presencia de biota adaptada a\nestas condiciones, com\u00fanmente plantas hidr\u00f3fitas, y\/o suelos h\u00eddricos o\nsustratos con ras\u00adgos de hidromorfismo\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u2014Existen planteos refe\u00adridos a la potestad de Na\u00adci\u00f3n de\nregular aspectos que podr\u00edan concernir a las provincias. Desde el Sena\u00addo de\nCorrientes entienden que debe tenerse en cuenta el art\u00edculo 41 de la\nConsti\u00adtuci\u00f3n Nacional que indica que \u201clas provincias se re\u00adservaron la\nfacultad legisla\u00adtiva complementaria de la materia ambiental, la cual no es\nmeramente procesal o reglamentaria respecto de las leyes de presupues\u00adtos\nm\u00ednimos emanadas del Congreso de la Naci\u00f3n\u201d. \u00bfQu\u00e9 opinan al respecto?<\/p>\n\n\n\n

\u2014Podemos empezar a mirar esto desde otra pers\u00adpectiva y\nno como una intro\u00admisi\u00f3n del estado nacional en un territorio provincial, el\ntener un tercer agente que regule, arbitre o audite lo que sucede en la\nprovincia en ma\u00adteria de humedales y de un recurso natural estrat\u00e9gico para el\npa\u00eds como es el agua, garantiza potencialmente el uso discrecional y\nsustenta\u00adble de estos ambientes.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, es verdad que desde la modificaci\u00f3n de la\nConstituci\u00f3n en 1994, las provincias tienen la po\u00adtestad sobre los manejos de\nsus recursos naturales. Pero tambi\u00e9n creemos que en cuesti\u00f3n de protecci\u00f3n de\nlos ambientes debemos tener una visi\u00f3n m\u00e1s federal, y a\u00fan m\u00e1s regional. Por\nejemplo, estas diferencias se han ma\u00adnifestado recientemente con la\nproblem\u00e1tica de la autori\u00adzaci\u00f3n de la pesca en el R\u00edo Paran\u00e1 entre las\nprovincias de Chaco y Corrientes. Ni los ambientes, ni su biodiversi\u00addad tienen\nl\u00edmites pol\u00edticos y por eso es de suma impor\u00adtancia la concreci\u00f3n de una ley de\npresupuestos m\u00edni\u00admos. Un presupuesto m\u00edni\u00admo, como est\u00e1 establecido en el\nart\u00edculo 41 de la Cons\u00adtituci\u00f3n Nacional, permite tutela ambiental uniforme o\ncom\u00fan para todo el territorio nacional y tiene por objeto imponer condiciones\nnece\u00adsarias para asegurar la pro\u00adtecci\u00f3n ambiental. M\u00e1s all\u00e1 de que una ley de\nhumedales nacional tiene incluidos di\u00e1\u00adlogos en las determinaciones de las\n\u00e1reas a proteger, es necesario el rol del Estado a nivel nacional, para velar\npor los recursos naturales que pertenecen a toda la so\u00adciedad. Y de alguna\nmanera debemos asegurar el man\u00adtenimiento de la biodiver\u00adsidad de los\nhumedales, su estructura y las funciones de estos ecosistemas, orientan\u00addo su\ngesti\u00f3n en un marco de concertaci\u00f3n y articulaci\u00f3n federal, intersectorial y\npar\u00adticipativa.<\/p>\n\n\n\n

\u2014\u00bfQu\u00e9 rol considera de\u00adben jugar las provincias en la\nregulaci\u00f3n de los hume\u00addales? <\/p>\n\n\n\n

\u2014Las provincias deben te\u00adner un rol protag\u00f3nico en la\naplicaci\u00f3n de la definici\u00f3n de humedales lograda a trav\u00e9s de un consenso\nnacional y representativo. Creemos que existe la posibilidad de que las\nprovincias puedan gene\u00adrar sus capacidades t\u00e9cnicas para el desarrollo de\nacciones y medidas para la conserva\u00adci\u00f3n, el uso sostenible y la promoci\u00f3n de\nprogramas de capacitaci\u00f3n e intercambio de informaci\u00f3n dirigido al personal\nvinculado a la ges\u00adti\u00f3n de los humedales. Todo este proceso deber\u00eda ser\nparticipativo y vinculante, en el cual tanto los grandes productores\nagropecuarios y forestales, un equipo t\u00e9cnico heterog\u00e9neo, representantes de\ncampesinos y peque\u00f1os productores, como el resto de la sociedad forme parte de\nla toma de decisiones. <\/p>\n\n\n\n

\u2014\u00bfLa importancia de una ley de Humedales, se limita a la\nprotecci\u00f3n, con\u00adservaci\u00f3n de determinadas \u00e1reas?<\/p>\n\n\n\n

\u2014No podemos dejar de ver, que con en el sistema ac\u00adtual\nde producci\u00f3n y sin esta ley de Humedales, ya hay mi\u00adgraciones, pobreza,\nenvene\u00adnamiento, modificaci\u00f3n ma\u00adsiva del ambiente, contami\u00adnaci\u00f3n, trabajo\nprecarizado y tantas otras situaciones que desde los centros urbanos quiz\u00e1s no\nse ven. Si de una vez por todas queremos se\u00adriamente sentarnos a discu\u00adtir c\u00f3mo\nmodificar la situa\u00adci\u00f3n de pobreza y las migra\u00adciones internas, deber\u00edamos ir\nun paso atr\u00e1s y discutir los sistemas de producci\u00f3n basados en el agronegocio y\nel consumo desmedido. En este marco, una ley de pro\u00adtecci\u00f3n de humedales, puede\nencaminarnos hacia un ma\u00adnejo sustentable de nuestros recursos.<\/p>\n\n\n\n

Esta nota refleja las opiniones individuales de los\nsuscribientes, y no la opini\u00f3n de sus respectivas filiaciones.<\/p>\n\n\n\n

Firman en orden alfab\u00e9tico: Dr. Federico Exequiel Arce\n(UNNE); Alejandra B\u00e1ez – Estudiante Cs. Biol\u00f3gicas (UNNE); Mgtr. Melanie Browne\n– Bi\u00f3loga; Tom\u00e1s Camarasa – Abogado y t\u00e9c. univ. en gesti\u00f3n ambiental, egresado\nUNNE; Dra. Micaela Camino (CONICET); Dr. Felix Ignacio Contreras\n(CONICET-UNNE); Dr. Adrian Di Giacomo (CONICET-UNNE); Lic. Janinna Faraone – Bi\u00f3loga\negresada UNNE; Dra. Ma. Emilia Garcia Denegri (UNNE); Debora Rocio Gilles –\nEstudiante Cs. Biol\u00f3gicas (UNNE); Mar\u00eda Clara Gonz\u00e1lez – Estudiante de Cs.\nBiol\u00f3gicas (UNNE); Dra. Cecilia Kopuchian (CONICET); Dr. Martin Kowalewski\n(CONICET-UNNE); Dr. Esteban Meza Torres (CONICET); Dr. Angel Mi\u00f1o Boilini;  Med. Vet. Bel\u00e9n Natalini (CONICET); Lic.\nRenata Nicora Chequ\u00edn – Bi\u00f3loga egresada UNNE; Lic. Mar\u00eda Florencia Pucheta –\nBi\u00f3loga; Dra. Mariana Ra\u00f1o – Bi\u00f3loga; Dra. Veronica Romero (UNNE); Lic. Romina\nFlorencia Quijano – Bi\u00f3loga y guardaparques egresada UNNE; Adriana Bel\u00e9n\nVallejos – Guardaparques egresada UNNE; Dra. Silvia Clarisa Zaninovich –\nBi\u00f3loga egresada UNNE, Dr. Alfredo Eduardo Zurita.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

28-Sept-20 Investigadores, bi\u00f3logos y graduados de la UNNE que integran el \u201cForo de Humedales NEA\u201d marcaron su posici\u00f3n con respecto a la necesidad de una norma nacional proteccionista. Ante el lobby del sector productivo, esgrimen, \u201cno siempre los intereses de un peque\u00f1o n\u00famero de productores son los mismos que los de la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n\u201d. Ven en la potencial ley, una herramienta de regulaci\u00f3n de la producci\u00f3n extractivista.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[98],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38787"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=38787"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38787\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":38792,"href":"https:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38787\/revisions\/38792"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=38787"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=38787"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=38787"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}