La iniciativa impulsada por Capitanich declara por 180 d\u00edas, prorrogables por igual per\u00edodo, la emergencia h\u00eddrica, ambiental, social y econ\u00f3mica y como zonas de desastre a las \u00e1reas de la provincia afectadas por inundaciones, precipitaciones extraordinarias y crecidas de los r\u00edos Paran\u00e1 y Paraguay. Comprende especialmente a Barranqueras, Puerto Vilelas, Colonia Ben\u00edtez e Isla del Cerrito, adem\u00e1s de los sectores afectados de Resistencia, General Vedia, La Leonesa, Las Palmas y Puerto Bermejo. Tambi\u00e9n podr\u00e1n incorporarse otras localidades y \u00e1reas rurales donde se acrediten da\u00f1os en viviendas, infraestructura, servicios p\u00fablicos o actividades productivas.<\/p>\n\n\n\n
El proyecto prev\u00e9 la creaci\u00f3n de un fondo especial de asistencia y reconstrucci\u00f3n, que deber\u00e1 constituirse dentro de los 30 d\u00edas de entrada en vigor de la ley y financiarse con recursos del Tesoro Nacional. Los recursos estar\u00e1n destinados a brindar ayuda econ\u00f3mica directa a las familias damnificadas, otorgar cr\u00e9ditos a tasa cero para reparar viviendas y recuperar actividades econ\u00f3micas, y ejecutar obras de reparaci\u00f3n de caminos, puentes, desag\u00fces, defensas h\u00eddricas y sistemas de provisi\u00f3n de agua potable.<\/p>\n\n\n\n
En los fundamentos, Capitanich advierte que las consecuencias de una inundaci\u00f3n no terminan cuando el agua ingresa a una vivienda o interrumpe un camino. Sus efectos se prolongan durante la evacuaci\u00f3n, el regreso a los hogares, la recuperaci\u00f3n de los bienes perdidos y la reanudaci\u00f3n de las actividades laborales y productivas. Por eso, sostiene que la respuesta del Estado debe combinar la atenci\u00f3n inmediata de las necesidades esenciales con herramientas que permitan recuperar la actividad econ\u00f3mica y las condiciones de vida de las familias afectadas.<\/p>\n\n\n\n
En esta l\u00ednea tambi\u00e9n prev\u00e9 pr\u00f3rrogas y facilidades de pago de obligaciones tributarias y previsionales para los sectores afectados. Las medidas podr\u00e1n incluir adem\u00e1s asistencia financiera, cr\u00e9ditos preferenciales, capital de trabajo y mecanismos de recuperaci\u00f3n de la capacidad productiva, para productores agropecuarios, comerciantes, cooperativas, trabajadores independientes y peque\u00f1as y medianas empresas.<\/p>\n\n\n\n
La propuesta dispone que la Naci\u00f3n coordine con la provincia y los municipios el relevamiento de da\u00f1os, la asistencia humanitaria y sanitaria y la ejecuci\u00f3n de las obras prioritarias. Adem\u00e1s, establece la obligaci\u00f3n de presentar informes mensuales al Congreso sobre los recursos asignados, los beneficiarios y el avance de las tareas de reconstrucci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Capitanich subraya en los fundamentos que \u201cla cooperaci\u00f3n federal debe permitir que la asistencia llegue a quienes la necesitan y que las obras indispensables no queden supeditadas exclusivamente a los recursos disponibles en cada jurisdicci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Emergencia, reconstrucci\u00f3n y prevenci\u00f3n: tres proyectos para abordar la crisis h\u00eddrica<\/p>\n\n\n\n
La iniciativa se suma a otros dos proyectos de ley ya presentados por Capitanich en el Senado, destinados a fortalecer la prevenci\u00f3n de inundaciones y garantizar el financiamiento de la infraestructura h\u00eddrica.<\/p>\n\n\n\n
El expediente S-1528\/2026 propone asegurar que los recursos del Fondo H\u00eddrico de Infraestructura se utilicen exclusivamente para los fines establecidos por ley. El proyecto protege la afectaci\u00f3n espec\u00edfica del 4,3% de la recaudaci\u00f3n del Impuesto a los Combustibles L\u00edquidos y al Di\u00f3xido de Carbono e impide que esos fondos sean utilizados para financiar gastos generales o necesidades de caja del Tesoro Nacional, en perjuicio de las obras h\u00eddricas pendientes.<\/p>\n\n\n\n
Asimismo, establece prioridades para la ejecuci\u00f3n y reactivaci\u00f3n de obras, crea un registro p\u00fablico de recursos y proyectos y dispone mecanismos de control parlamentario sobre la administraci\u00f3n del Fondo.<\/p>\n\n\n\n
Por otra parte, el proyecto de ley S-1529\/2026 busca declarar por 365 d\u00edas la emergencia h\u00eddrica preventiva en las provincias de Buenos Aires, Chaco, Corrientes, Entre R\u00edos, Formosa, Misiones y Santa Fe, ante el riesgo de precipitaciones extraordinarias, crecidas y desbordes asociados al fen\u00f3meno de El Ni\u00f1o en la Cuenca del Plata.<\/p>\n\n\n\n
Esta iniciativa contempla la elaboraci\u00f3n de un Plan Federal de Emergencia H\u00eddrica Preventiva, la revisi\u00f3n y reparaci\u00f3n de defensas, estaciones de bombeo y sistemas de drenaje, la reactivaci\u00f3n de obras paralizadas y el fortalecimiento de los mecanismos de monitoreo y alerta temprana.<\/p>\n\n\n\n
De esta manera, los tres proyectos abordan distintos aspectos de la problem\u00e1tica h\u00eddrica: la asistencia y reconstrucci\u00f3n de las zonas actualmente afectadas en Chaco, la prevenci\u00f3n de nuevos desastres en la Cuenca del Plata y la aplicaci\u00f3n efectiva de los recursos destinados a obras de infraestructura h\u00eddrica.<\/p>\n\n\n\n