{"id":43508,"date":"2020-11-01T17:16:40","date_gmt":"2020-11-01T20:16:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/?p=43508"},"modified":"2020-11-01T17:16:43","modified_gmt":"2020-11-01T20:16:43","slug":"chaco-multiples-aportes-a-los-proyectos-de-ley-para-afianzar-la-administracion-de-justicia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/2020\/11\/01\/chaco-multiples-aportes-a-los-proyectos-de-ley-para-afianzar-la-administracion-de-justicia\/","title":{"rendered":"CHACO:  M\u00faltiples Aportes A Los Proyectos De Ley Para Afianzar La Administraci\u00f3n De Justicia"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image\"><img src=\"http:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/CUBELS-LLA-VARIOS.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-43509\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Se realizaron aportes a los proyectos -que pretenden, por un lado, una actualizaci\u00f3n integral de la legislaci\u00f3n en materia de Mediaci\u00f3n; otorgar la  participaci\u00f3n ciudadana \u2013juicios por jurados- en la administraci\u00f3n de la justicia civil y comercial;  y la creaci\u00f3n la Escuela Judicial del Consejo de la Magistratura, los que ser\u00e1n considerados en la comisi\u00f3n de Legislaci\u00f3n General, Justicia y Seguridad del Poder Legislativo.<\/p>\n\n\n\n<p>De la jornada participaron el presidente de la Legislatura, Hugo Sager; la titular de la comisi\u00f3n de Legislaci\u00f3n General, Nadia Garc\u00eda Amud; los diputados Juan Manuel Pedrini, y las diputadas Teresa Cubells y Gladis Cristaldo; la ministra de Seguridad, Gloria Zalazar y la comunidad jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n<p>Debate del proyecto de modificaci\u00f3n integral a la ley de mediaci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n<p>Esta iniciativa respeta el sistema de mediaci\u00f3n actualmente regulado en la Ley N\u00b0 1601-M \u201cpero da un paso m\u00e1s contemplando la universalidad de conflictos vigentes en la actualidad y que surgen de la complejidad y  diversidad de las relaciones que se entablan\u201d indic\u00f3 el gobernador, quien adem\u00e1s consign\u00f3  que se prev\u00e9 \u201cla mediaci\u00f3n extrajudicial, sin intervenci\u00f3n alguna del Poder Judicial, abarcando en general la resoluci\u00f3n de cualquier conflicto en materia disponible, y en particular la mediaci\u00f3n comunitaria y la medici\u00f3n penitenciaria\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Al debatirse este proyecto, la Dra.Beatriz Contreras, secretaria del Centro P\u00fablico de Mediaci\u00f3n, en su exposici\u00f3n indic\u00f3 \u201ctendr\u00edamos que estar orgullosos de la calidad y del \u00e9xito de la mediaci\u00f3n en el Chaco \u2013sostuvo- vemos con benepl\u00e1cito la llegado de una nueva ley, hemos observado en forma macro y en forma micro el proyecto y esa opini\u00f3n la elevamos el mi\u00e9rcoles pasado a la Legislatura, hoy queremos comentar cual ser\u00eda nuestra idea desde el punto de vista del Poder Judicial, y ponernos a disposici\u00f3n para seguir impulsando la mediaci\u00f3n con la misma calidad\u201d. <\/p>\n\n\n\n<p>En particular consider\u00f3 \u201cque es bueno que exista una mediaci\u00f3n extrajudicial y una judicial como esta implementada en algunas provincias como Salta, pero la parte de la mediaci\u00f3n judicial deber\u00eda seguir estando dentro del \u00e1mbito del Poder Judicial, armonizar y funcionar en forma conjunta la mediaci\u00f3n extrajudicial en el \u00e1mbito del Poder Ejecutivo con facultad sancionatoria y la mediaci\u00f3n judicial dentro del \u00e1mbito del Poder Judicial\u201d. <\/p>\n\n\n\n<p>Asimismo, hizo hincapi\u00e9 en dos puntos \u201cque dentro de la mediaci\u00f3n no deben ponerse a discusi\u00f3n las situaciones en crisis, por un lado, y que tanto la anterior ley como el proyecto deber\u00edan respetar o mantener la jerarquizaci\u00f3n de la mediaci\u00f3n, los mediadores deber\u00edan ser universitarios, y rendir los ex\u00e1menes que rinden a la fecha\u201d. <br>\nLa Defensora General Alicia Alcal\u00e1 adhiri\u00f3 a lo dicho por la Dra. Contreras, y agreg\u00f3 algunas consideraciones en cuanto a la inclusi\u00f3n de la figura de asesor o asesora de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes que asista al adolescente que participa en una mediaci\u00f3n; se\u00f1al\u00f3 la improcedencia de enviar al Ministerio de Seguridad los acuerdos arribados por las partes porque es una violaci\u00f3n al principio de confidencialidad y propuso \u201celevar un informe diciendo si hubo o no acuerdo a fines estad\u00edsticos\u201d. <\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n celebr\u00f3 la inclusi\u00f3n de la mediaci\u00f3n penitenciaria en la norma, aunque observ\u00f3 \u201cdeber\u00edan excluirse los temas de derecho de familia, alimentos, de hijos o hijas de las personas privadas de la libertad, cuando hablamos de la etapa prejudicial o de mediaci\u00f3n de los ni\u00f1os ni\u00f1as y adolescentes debemos centrarnos en ellos no en los adultos, este proyecto as\u00ed como est\u00e1 redactado se centra en la situaci\u00f3n de las personas privadas de su libertad y hace una diferenciaci\u00f3n con respecto a sus hijos de otros ni\u00f1os\u201d. Finalmente observ\u00f3: \u201cno se debe encuadrar a los jueces de paz como mediadores, el juez no es un mediador, \u00e9l tiene funciones jurisdiccionales, si confundimos los roles de mediador y de juez estos acuerdos pueden llegar a alg\u00fan tipo de invalidez\u201d. <\/p>\n\n\n\n<p>Nelson Muss\u00edn, inspector de Justicia de Paz y Faltas, se refiri\u00f3 a este \u00faltimo punto, y se\u00f1al\u00f3 \u201ctenemos una ley madre que es la ley 2171-A que habla de la organizaci\u00f3n de la Justicia de paz entre las competencias incluye la de conciliador, mediador; nos interesa el art\u00edculo del proyecto donde se menciona a los jueces de paz y vamos a tener que trabajarlo en cuanto a la competencia porque dice que si se van a desempe\u00f1ar como mediadores deben haber completado la capacitaci\u00f3n b\u00e1sica, eso va a ser un elemento determinante\u201d. <\/p>\n\n\n\n<p>\u201cTambi\u00e9n nos interesa el tema de la mediaci\u00f3n con movimientos sociales \u2013agreg\u00f3- es algo importante porque est\u00e1 en juego la competencia de las fiscal\u00edas penales, recuerden que en Resistencia tenemos muchos movimientos sociales y esto va a tener que tenerse en cuenta\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Ampliaci\u00f3n de materia  en juicios por jurado<\/p>\n\n\n\n<p>Con este proyecto, el gobernador, propicia la ampliaci\u00f3n de materia en Juicios por Jurados en casos Civiles y Comerciales, considerando que ser\u00e1 beneficioso al sistema judicial, aplic\u00e1ndose de manera gradual como servicio a los litigantes ya que a su vez garantizar\u00e1 plenamente uno de los principios fundamentales del derecho procesal moderno: la soluci\u00f3n justa, r\u00e1pida y econ\u00f3mica de todo procedimiento, en juicio p\u00fablico, oral, adversarial y ante todo, con participaci\u00f3n ciudadana.<\/p>\n\n\n\n<p>Sobre esta iniciativa el abogado Andres Harfuch consider\u00f3 \u201cesta es una ley inteligente, gradual, transicional, que va a permitir el acompa\u00f1amiento de un sistema escrito, secreto y pro expediente como es la justicia civil en Argentina y en el Chaco, para pasar a un modelo oral, p\u00fablico y transparente\u201d y agreg\u00f3: \u201cno podemos poner toda la justicia bajo par\u00e1metros tan garantistas como los que significa un sistema oral y p\u00fablico, entonces la ley va a permitir que funcione como es ahora y va a permitir que las partes puedan concurrir a un juicio oral y p\u00fablico en ciertos casos como derechos del consumidor, de libertad de expresi\u00f3n, derecho ambiental\u201d. <\/p>\n\n\n\n<p>Destac\u00f3 que el proyecto considera \u201cuna presentaci\u00f3n anticipada de la prueba, despu\u00e9s una audiencia de admisibilidad de pruebas y el juez va a determinar qu\u00e9 pruebas el jurado va a escuchar, mientras esto sucede las partes van a tener la posibilidad de mediar y evitar el juicio\u201d y se refiri\u00f3 tambi\u00e9n a la disposici\u00f3n que se\u00f1ala que \u201cdurante los dos primeros a\u00f1os el Superior Tribunal va a tener la posibilidad de elegir qu\u00e9 juicios van a ir a jurados para poder tener un m\u00ednimo de juicios por jurado por mes, esto va a permitir que cuando se cumplan esos dos a\u00f1os de vigencia de la ley el sistema va a poder entrar a caminar solo\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Matias Sucunza hizo hincapi\u00e9 en \u201cla idea de que este proyecto es responsable, esa tambi\u00e9n es una idea fuerza que atraviesa el proyecto, es muy consciente de los desaf\u00edos que supone en t\u00e9rminos de capacidades, de destrezas, de reconstrucciones y deconstrucciones, a partir de esa base lo que el proyecto hace de forma madura y seria es responsable y esa responsabilidad se traduce en una implementaci\u00f3n gradual que alega en cabeza del propio Poder Judicial la valoraci\u00f3n del plazo de vigencia, la incorporaci\u00f3n de mayor o menor cantidad de causas, hay una serie de est\u00e1ndares a los cuales se liga\u201d. <\/p>\n\n\n\n<p>La Dra. Alcal\u00e1 apunt\u00f3 \u201cen general coincido con el articulado de la ley, con el objetivo y el esp\u00edritu que es prestar un mejor servicio de justicia, pero hay varios art\u00edculos que hay que trabajar, porque me parece que hay una impronta similar al juicio por jurado penal y tenemos que darnos cuenta que los principios del derecho procesal civil y el penal son distintos\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>En ese sentido hizo consideraciones respecto a la asistencia en conflictos que involucran a personas vulnerables o ni\u00f1os, elevar el monto de la reparaci\u00f3n para que proceda el juicio por jurado, la representatividad adecuada y el rol del juez, y la sentencia.<\/p>\n\n\n\n<p>Adrian He\u00f1in Juez de la Sala IV de Apelaciones Civil y Comercial, destac\u00f3 la iniciativa \u201cporque significa una mayor participaci\u00f3n ciudadana, no solo en la participaci\u00f3n del jurado en s\u00ed, sino en tomar conocimiento de las dificultades de tomar las decisiones por parte de los jueces\u201d y agreg\u00f3 \u201chay que hacerle algunos ajustes al proyecto, el primero es el tema de los casos de responsabilidad extracontractual, en cuanto a que deber\u00eda ser competente o no un jurado, eso de la mano de una implementaci\u00f3n progresiva para el instituto, tiene que haber un periodo de capacitaci\u00f3n como lo hubo en la justicia penal y ese n\u00famero de procesos va a hacer que un jurado pueda definir en menores tiempos\u201d. <br>\n\u201cEl juicio tiene que ver no solo con el monto sino con la trascendencia pol\u00edtica, no cualquier cosa puede ser materia de juicio por jurado, para todos los que sean procesos colectivos ser\u00eda importante y en responsabilidad civil extracontractual podr\u00edamos trabajar sobre respecto de que parte puede decidir el jurado, y que parte se puede delegar al juez t\u00e9cnico\u201d agreg\u00f3. <\/p>\n\n\n\n<p>Creaci\u00f3n la Escuela Judicial del Consejo de la Magistratura<\/p>\n\n\n\n<p>Como parte de este paquete de leyes, enviadas por el gobernador Capitanich, tambi\u00e9n se halla el proyecto  de ley que busca la creaci\u00f3n la Escuela Judicial del Consejo de la Magistratura de la Provincia del Chaco, con la cual se propiciar\u00e1 la capacitaci\u00f3n de funcionarios de la judicatura, iniciativa que tambi\u00e9n fue analizada en esta jornada. <\/p>\n\n\n\n<p>En este punto, la Dra. Alcal\u00e1 se refiri\u00f3 a esta iniciativa y explic\u00f3 \u201ctodos y cada uno de los objetivos establecidos en este proyecto de ley los lleva a cabo el centro de estudios judiciales del poder judicial, que tiene 42 a\u00f1os de existencia, fue la primer escuela de Latinoam\u00e9rica y de hace 42 a\u00f1os hasta la fecha est\u00e1 cumpliendo el rol que se prev\u00e9 en esta ley, permanentemente el poder judicial organiza los cursos para funcionarios, magistrados y empleados, y hay una parte que hace una extensi\u00f3n a la comunidad; si el Consejo de la Magistratura deseara tener otra escuela me parece excelente, lo puede hacer, porque el Consejo no solo est\u00e1 conformado por el poder judicial, pero no con el nombre de escuela judicial\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>El Juez He\u00f1in, adhiri\u00f3 a las palabras de Alcal\u00e1 y agreg\u00f3 \u201cla escuela que tenemos no solo es la primera en Sudam\u00e9rica sino que es de excelencia, de todas maneras una idea superadora para preparar a jueces ser\u00eda muy loable, todo esfuerzo que venga a sumar y a aunar voluntades, pero si destacar el trabajo de excelencia de nuestra escuela, como la de Misiones y la de Neuqu\u00e9n est\u00e1 a la vanguardia del pa\u00eds\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n participaron de la jornada la defensora  General de la provincia, Alicia Alcal\u00e1, Nelson Mussin Inspector de justicia de paz y faltas, Juan Basail subsecretario de Seguridad Vial, la subsecretaria de Seguridad Lurdes Polo, el subsecretario de Planificaci\u00f3n, Justicia y Seguridad Leandro \u00c1lvarez,  Adrian He\u00f1in Juez de la Sala IV de Apelaciones Civil y Comercial, Beatriz Contreras secretaria del Centro P\u00fablico de Mediaci\u00f3n,  funcionarios y gran parte de la  comunidad jur\u00eddica.  <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>01-Nov-20  Concluy\u00f3  la segunda jornada de debate sobre las iniciativas, enviadas por el Poder Ejecutivo,  para reforzar el sistema de justicia de la provincia del Chaco.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[98],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/43508"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=43508"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/43508\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":43511,"href":"https:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/43508\/revisions\/43511"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=43508"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=43508"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.noticiasdelparana.com.ar\/NuevaEdicion\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=43508"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}